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稅收風險是幾乎所有納稅人都會面臨的問題。與中小企業相比，大企業由于經濟規模大、業務范圍廣、重大事項多、社會關注度高，潛在稅收風險更大、風險爆發的可能性更高、損失更大。 在整個稅務風險管理過程中，筆者幫助一些大企業進行了自查，發現大企業稅務風險的深層次原因有很多，值得關注。 第一，以企業管理取代稅務管理。 大企業在經營過程中，由于其上級公司持有下屬公司的絕對或全資股份，不自覺地將不同的具有法律地位的公司作為一個企業對待，對股權、財產、管理等都有很大的影響。在并購、資產轉讓等方面，習慣于采用無償劃轉等方式。 雖然在企業管理上可以將不同的法人企業作為一個企業對待，但在稅務管理上，不同的法人企業甚至不同的分支機構都可能是獨立的納稅人。他們之間的經濟往來，要按照獨立企業之間的往來收取價格和費用。稅法一般不承認自由轉讓。 企業統一管理和稅收差別化管理的矛盾導致了許多潛在的風險。 第二，用理性的概念取代稅法的規定。 很多大企業在處理一些具體問題時，往往是從情與理的角度出發，而不是從稅法的規定出發。 情感和法律之間、理性和法律之間經常發生矛盾。合理的做法不一定合法。 比如，企業從稅務機關取得的代扣代繳個人所得稅手續費，雖然實際上可能不征收，但嚴格來說，應該征收營業稅和企業所得稅。 稅務機關向企業支付部分費用的原因是企業向稅務機關提供代理服務。 從合理的角度來看，一些納稅人認為稅務機關支付的手續費不應該征稅，由此產生了稅收風險。 處理涉稅問題，首先要從稅法的規定出發，把稅法作為判斷是否納稅的統一尺度。在執法司法過程中，法大于情，法大于理。 當然，不合理不合理的規定也要適當調整。 三是觀念更新滯后于征管進度。 稅務機關從制度建設、技術手段、思想觀念等方面不斷加強依法治稅，征管環境發生了巨大變化。 隨著金稅工程的實施，稅務機關建立了完整、嚴格的征管體系，新的企業所得稅年度納稅申報表要求納稅人向稅務機關報送更多涉稅信息。 同時，稅務機關不斷完善依法征稅制度，稅務人員隨意執法現象明顯減少。 與征管環境的變化相比，一些納稅人的觀念仍然停留在過去的習慣上。遇到涉稅問題時，不分析原因，避免再犯，而是通過傳統& ldquo結算& rdquo，雖然它可能會暫時平息事態，但它將來不可避免地會再次爆發，造成更大的損失。 四是制度建設不足。 很多大企業的規章制度很多，甚至內控制度很多，但缺乏系統有效的稅務風險控制體系，甚至稅務風險防控體系處于空白色狀態，基本停留在& ldquo頭痛和腳痛。管理階段粗放，事后忙于滅火，忽視事前防火。 制度建設缺失導致稅收風險日常化、普及化，舊的隱患沒有消除，新的風險在積累。 五是機構人員不到位。 有些公司沒有專門的稅務機構。即使有專門的機構，也不是與財務、法律部門平行的內部部門，而是屬于財務部門。 稅務人員配備不能滿足工作需要，只能應付日常的基礎稅務工作，如單純負責納稅申報、采購發票等日常工作，遠遠沒有被賦予控制風險、創造價值的職能。 由于上述原因，一些企業隱藏了巨大的稅收風險。遇到稅務稽查時，很容易從潛在的稅務風險轉變為現實的稅務風險，甚至導致不可估量的損失。 基于此，建議大型企業充分認識稅收風險防控的必要性和艱巨性，將稅收風險防控意識融入企業管理全過程，設立專門的稅務管理機構，配置足夠的人員，增加職責，給予充分授權，進而逐步建立完善的稅收風險內控體系。稅務風險內部控制系統應通過先進的互聯網技術運行，及時發現風險并及時應對。