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中華人民共和國國家稅務總局近日發布《關于發布減稅免稅管理辦法的公告》(中華人民共和國國家稅務總局公告2015年第43號，以下簡稱43號公告)，自2015年8月1日起正式實施。 面對新的減免稅管理措施，納稅人在執行時可能存在以下誤區，應盡量避免。 誤區一:減稅免稅只能提前申請。在減免稅審批制度下，納稅人需要獲得稅務機關的批準才能享受稅收優惠。 新的減免稅措施實施后還需要提前申請嗎？取決于關鍵稅收減免項目的類別。 納稅人需申請減免稅審批，經依法具有審批權限的稅務機關批準確認后方可實施；辦理減免稅備案，納稅人可以在首次享受減免稅申報階段的納稅申報表中附具或者附具材料進行備案，也可以在申報期后的其他規定期限內提交備案材料進行備案。 無論何種減免稅事項，納稅人未按規定提出申請或者雖提出申請但未經有批準權的稅務機關批準確認的，不得享受減免稅。 值得注意的是，如果出現符合減免稅條件但未享受的多繳稅款情況，43號公告也規定了補救措施。納稅人可以在稅收征管法規定的期限內申請減稅或者免稅，并要求退還多繳稅款。 誤區二:取消審批后的減稅免稅不用稅務機關審核。43號公告最大的亮點之一就是取消了減免稅審批制度。有些納稅人可能認為，以后的減稅免稅，只需要提交資料就可以完成。 否則，無論是審批事項還是備案事項，稅務機關都需要對納稅人提交的資料進行審核:對于審批事項，需要審核納稅人提供的材料與減免稅法規定條件的相關性；對于備案事項，需要審查納稅人提供信息的完整性。 減免稅事項經批準后方可辦理。如發現不需要稅務機關批準，且申請減免稅材料存在錯誤，申請減免稅材料不齊全或不符合法定形式的，稅務機關將立即告知納稅人，要求其根據具體情況作進一步處理。 誤區三:簡化程序意味著減輕納稅人的責任。新的減免稅管理辦法是以向納稅人償還權利和支付責任為基礎的。雖然簡化了納稅手續，但并不意味著減輕納稅人的責任。相反，這種方式進一步明確了納稅人的責任，也對納稅人提出了更高的要求。 納稅人申請減免稅時，應當按照有關法律、法規的規定提交材料，并對提交材料的真實性、合法性負責。 同時，納稅人有義務將符合政策規定條件的材料留存備查，為稅務機關后續管理檢查做好準備。 納稅人減免稅發生變化時，應當及時向稅務機關報告。 減免稅期滿，納稅人應當主動停止享受減免稅，并按照規定進行納稅申報。 誤區四:稅務機關放松減免稅管理。新的減免稅管理措施減少了事前審查，稅務機關將更加注重事后監管。 納稅人首次辦理減免稅備案或變更減免稅后，稅務機關將及時開展后續管理工作，審查納稅人減免稅政策適用的準確性。 稅務機關除審核納稅人提交的減免稅材料外，還將通過要求納稅人提供證明材料、實地檢查、與專業技術或經濟鑒證部門協調溝通等方式，核實納稅人減免稅企業實際經營情況是否符合政策規定。 發現納稅人實際經營情況不符合減免稅要求，或者以欺騙手段取得減免稅，未及時向稅務機關報告減免稅條件變化，未按規定履行相關減免稅手續的，由稅務機關依照稅收征管法的有關規定處理。